1.招標(biāo)條件

    本招標(biāo)項目名稱為：神延煤炭西灣露天煤礦生態(tài)修復(fù)項目（2026-2028年）設(shè)計服務(wù)公開招標(biāo)， 本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

    2.1 項目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1 項目概況

 陜西神延煤炭有限責(zé)任公司西灣露天煤礦位于陜西省榆林市神木市西南部及榆陽區(qū)東北部，行政區(qū)劃隸屬于神木市大保當(dāng)鎮(zhèn)和榆陽區(qū)大河塔鎮(zhèn)管轄。礦區(qū)地處陜北黃土高原北端，毛烏素沙漠東南緣，屬典型的風(fēng)沙灘地地貌，地勢總體較為平坦。西灣露天煤礦生產(chǎn)核定能力為1300萬噸/年。目前，項目各項生產(chǎn)經(jīng)營證照齊全，運(yùn)營規(guī)范。

該項目包括：

1、設(shè)計服務(wù)：完成2026-2028年度西灣露天煤礦工業(yè)場地區(qū)域（辦公生活區(qū)、生產(chǎn)場區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)，以及工業(yè)場地周邊）、排土場區(qū)域（包括外排土場、內(nèi)排土場）的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)項目的方案、初步設(shè)計及施工圖設(shè)計（包括為滿足設(shè)計要求的工程測量）及其投資估算。

2、其他服務(wù)：為積極貫徹落實《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》（以下簡稱《兩案》）治理內(nèi)容及治理要求，現(xiàn)需按照榆林市、神木市政府相關(guān)主管部門通知要求，按期開展2026-2028年《礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾年度工程治理計劃》編制服務(wù)（以下簡稱2026-2028年《年度工程治理計劃》），同時需完成數(shù)據(jù)庫動態(tài)更新、診斷、專題培訓(xùn)及咨詢、專題圖繪制等服務(wù)，確保礦山企業(yè)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾義務(wù)得到有效落實。

2.1.2 招標(biāo)范圍：

2.1.2.1 設(shè)計服務(wù)：

對招標(biāo)人提供的現(xiàn)有規(guī)劃設(shè)計（方案）成果進(jìn)行優(yōu)化和提升，完成2026-2028年西灣露天煤礦工業(yè)場地區(qū)域（辦公生活區(qū)、生產(chǎn)場區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)，以及工業(yè)場地周邊）、排土場區(qū)域（包括外排土場、內(nèi)排土場）的土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)項目設(shè)計（包括為滿足設(shè)計要求的工程測量）。項目主要包括地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)項目工程（綠化、灌溉、供電系統(tǒng)、土建等工程）的方案、初步設(shè)計及施工圖設(shè)計，進(jìn)行單項工程投資估算，取得專家組以及政府主管部門評審通過意見；提供施工過程中的現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)。詳見附圖2026-2028年土地復(fù)墾設(shè)計范圍圖，具體設(shè)計任務(wù)以招標(biāo)人下達(dá)的業(yè)務(wù)聯(lián)系單為準(zhǔn)。

上述工程投資估算10000萬元，其中土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)工程投資估算6000萬元（執(zhí)行農(nóng)林類預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)），地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程投資估算4000萬元（執(zhí)行園林類預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)）。

2.1.2.2 其他服務(wù)：

（1）2026-2028年《年度工程治理計劃》編制：《兩案》適用期內(nèi)和歷年各年度治理工程以及神延煤炭《兩案》外新建項目的項目類型、經(jīng)費(fèi)概算以及礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金（以下簡稱地環(huán)基金）使用范圍等方面進(jìn)行詳細(xì)分析，最終按照《榆林市礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾年度工程治理計劃編制指南》，分年度編制2026-2028年《年度工程治理計劃》、《治理工程設(shè)計》及其附圖附件（包括但不限于工程概算書、監(jiān)測工程實施方案、施工圖冊等）,并通過專家組及政府主管部門的評審，取得專家組評審意見以及政府主管部門批復(fù)文件。

（2）數(shù)據(jù)庫動態(tài)更新：根據(jù)《關(guān)于核實礦山生態(tài)修復(fù)項目的通知》（榆政資規(guī)發(fā)〔2023〕412號）《關(guān)于做好煤礦企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾數(shù)據(jù)庫建設(shè)的通知》（榆政資規(guī)發(fā)〔2025〕46號）以及政府相關(guān)部門最新通知要求，2026-2028年《年度工程治理計劃》編制時，按照礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)要求，完成當(dāng)年礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾項目數(shù)據(jù)整理與提交、每年《年度工程治理計劃》驗收時按照項目實際完成情況對治理數(shù)據(jù)和成果圖進(jìn)行修改調(diào)整。同時結(jié)合采掘工程平面圖等資料，按季度更新?lián)p毀范圍及項目實施前中后影像資料。最終須達(dá)到政府相關(guān)部門數(shù)據(jù)庫建設(shè)要求（數(shù)據(jù)庫建設(shè)流程及標(biāo)準(zhǔn)詳見技術(shù)部分）。

（3）診斷服務(wù)：合同簽訂后6個月內(nèi)邀請不少于3名陜西省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾專家?guī)?/span>專家聯(lián)合進(jìn)行1次礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾全面診斷，評估企業(yè)主體責(zé)任落實、地環(huán)基金使用等方面情況，形成診斷報告和整改方案（含整改措施），并在當(dāng)年開展整改現(xiàn)場跟蹤檢查1次。

（4）專題培訓(xùn)及咨詢服務(wù)：每年邀請1名陜西省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾專家?guī)?/span>專家（非項目負(fù)責(zé)人）在西灣露天煤礦開展1次（不少于4課時）關(guān)于地環(huán)基金使用以及礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾工程等方面政策解讀的集中培訓(xùn)。培訓(xùn)以現(xiàn)場培訓(xùn)為主，視頻培訓(xùn)為輔；后期可通過視頻會議、電話、電子郵件等方式，不定期提供政策、技術(shù)等方面的咨詢服務(wù)。

（5）專題圖整理：2026年度繪制2019年以來礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾項目約10000畝土地的CAD專題圖，包括道路、管網(wǎng)、土地復(fù)墾、覆土工程專題圖等，紙質(zhì)版圖紙比例為1:2000；2027、2028年各進(jìn)行1次上述專題圖的年度更新。

（6）其他：2026-2028年《年度工程治理計劃》編制、數(shù)據(jù)庫建設(shè)及專家會審所要求的其他工作。

該項技術(shù)服務(wù)如遇政府主管部門通知要求、政策文件、編制指南、數(shù)據(jù)庫建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化或《兩案》發(fā)生修編、新編等情況，無條件按最新要求執(zhí)行。

2.1.3 標(biāo)段（包）劃分：本項目共劃分一個標(biāo)段。

    2.1.4 服務(wù)期限：自合同簽訂之日起3年。

    2.1.5 服務(wù)地點：陜西省神木市西灣露天煤礦。

    2.2 其他：/

3.投標(biāo)人資格要求

    3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

    【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）投標(biāo)人須具有并提供有效的地質(zhì)災(zāi)害評估和治理工程勘查設(shè)計甲級資質(zhì)和測繪乙級及以上資質(zhì)。

    【2】財務(wù)要求：/

    【3】業(yè)績要求：2021年1月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須具有礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)或土地復(fù)墾技術(shù)服務(wù)合同業(yè)績1份，投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同和對應(yīng)合同的至少1張結(jié)算發(fā)票掃描件。合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁。發(fā)票要求：1）開票日期須為發(fā)布招標(biāo)公告之日向前追溯30天之前的日期；2）發(fā)票內(nèi)容須體現(xiàn)發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、開票日期、開具金額（不含稅）或校驗碼；3）提供上述材料不全或提供增值稅發(fā)票與國家稅務(wù)總局全國增值稅發(fā)票查驗平臺（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/index.html）查驗結(jié)果不符，或提供的發(fā)票開票日期距發(fā)布招標(biāo)公告之日向前追溯不足30天，該業(yè)績不予認(rèn)可。

    【4】信譽(yù)要求：/

    【5】項目負(fù)責(zé)人的資格要求：擬派項目負(fù)責(zé)人須至少具有工程系列副高級及以上職稱證書，專業(yè)為：水文地質(zhì)或工程地質(zhì)（地質(zhì)工程）或環(huán)境地質(zhì)或水工環(huán)專業(yè)，提供職稱證書掃描件（若職稱證書中未體現(xiàn)專業(yè)的需另外提供畢業(yè)證書或?qū)W位證書掃描件）

    【6】其他主要人員要求：/

    【7】其他要求：/

    3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

    4.1 招標(biāo)文件開始購買時間2026-01-07 09:00:00，招標(biāo)文件購買截止時間2026-01-12 16:00:00。