青島、煙臺、棗莊中心部分環(huán)節(jié)、即墨中心、黃島中心、菏澤中心、曹縣中心、濱州陽信處理中心內(nèi)部處理業(yè)務外包服務（二次）公開招標公告
山東寶聚企業(yè)管理咨詢 （以下簡稱“招標代理”）受業(yè)主（以下簡稱“招標人”）委托，就青島、煙臺、棗莊中心部分環(huán)節(jié)、即墨中心、黃島中心、菏澤中心、曹縣中心、濱州陽信處理中心內(nèi)部處理業(yè)務外包服務（二次）項下的服務進行國內(nèi)公開招標?，F(xiàn)歡迎合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“”上傳的電子版投標文件進行審查。
一、項目名稱：青島、煙臺、棗莊中心部分環(huán)節(jié)、即墨中心、黃島中心、菏澤中心、曹縣中心、濱州陽信處理中心內(nèi)部處理業(yè)務外包服務（二次）
二、項目編號：SDBJ-2025-FW062
三、項目概述：為加強業(yè)務運作規(guī)范，防控運營風險，提升業(yè)務運作質(zhì)量，擬對山東中郵物流 青島報刊客服、即墨黃島、煙臺棗莊中心部分環(huán)節(jié)、菏澤中心曹縣中心、濱州陽信等處理中心內(nèi)部處理業(yè)務外包服務項目進行采購。
四、招標內(nèi)容：
（1）采購內(nèi)容及預算：
1.青島中心報刊客服
本次對青島報刊客服內(nèi)部處理業(yè)務項目進行采購，預計外包費用約445萬元（含稅）。具體工作內(nèi)容如下：1.協(xié)同客服處理：主要負責11183工單、11185工單處理、系統(tǒng)內(nèi)日（月）申訴以及清分理賠4個環(huán)節(jié)，受理客戶通過11183、11185等渠道線上、線下工單的處理工作。2.報刊處理：負責對報紙和雜志進行進口、出口分揀處理。
2.即墨黃島中心
本次對青島即墨、黃島中心內(nèi)部處理業(yè)務項目進行采購，即墨預計外包費用約109萬元，黃島預計外包費用約148萬元，總費用約257萬元（含稅）。即墨、黃島中心內(nèi)部處理環(huán)節(jié)負責：卸車、分剔、分揀封發(fā)以及掃描裝車等環(huán)節(jié)；出口陸運類郵件的供包、集包、分揀封發(fā)、掃描、裝車等內(nèi)部處理環(huán)節(jié)。
3.煙臺中心部分環(huán)節(jié)
本次對煙臺中心部分環(huán)節(jié)內(nèi)部處理業(yè)務項目進行采購，預計外包費用約507萬元（含稅）。負責煙臺中心部分環(huán)節(jié)車間的報紙、雜志、掛信、掛刷、平信和平刷分揀處理以及報社印廠處的裝車工作，具體工作內(nèi)容如下：1.報刊處理。每天按報刊分發(fā)系統(tǒng)數(shù)據(jù)將進口和出口的報紙、雜志分發(fā)到各縣局本、支局、投遞部相應段道，打印條碼帶牌掃描后封發(fā)成報刊總包。2.信函處理。（1）進口處理。每天按平信、平刷、掛信和掛刷數(shù)據(jù)將進口分發(fā)到各縣局本、支局、投遞部相應段道，綁定容器打印條碼帶牌打捆封發(fā)成總包；（2）出口處理。按照平信、平刷、掛信和掛刷封發(fā)關(guān)系封志省際中心，綁定容器打印條碼袋牌封發(fā)成總包。3.報社印廠裝車。每天按規(guī)定時間對需要從報社印廠盤駁到煙臺中心的所有報紙進行裝車。
4.棗莊中心部分環(huán)節(jié)
本次對棗莊中心部分環(huán)節(jié)和協(xié)同客服內(nèi)部處理業(yè)務項目進行采購，預計外包費用約112萬元（含稅）。具體工作內(nèi)容如下：棗莊中心協(xié)同客服和部分環(huán)節(jié)車間的報紙、雜志、平信（刷）以及掛信（刷）分揀處理和安檢服務，其中部分環(huán)節(jié)分揀處理擬分為報刊處理和信函處理兩個環(huán)節(jié)。安檢服務是由具有相應資格的人員完成棗莊中心的郵件安檢工作（包含臨時性的重大活動安檢服務和日常安檢服務），剔除安檢不合格的郵件，發(fā)現(xiàn)危險物品要及時隔離、妥善存放并第一時間報告，防止各類禁限寄危險品混入郵政網(wǎng)絡。
5.菏澤中心
本次對菏澤中心內(nèi)部處理業(yè)務項目進行采購，預估費用約1747萬元（含稅）。擬按照裝卸車及人工處理、分揀機集包處理兩個環(huán)節(jié)核算單價。1.裝卸車及人工處理：包含卸車、分剔送交、不可上機郵件處理（大件、異形件、收容件等）、問題郵件處理（破損、無收寄、多次往返、撤單改址等）、場內(nèi)盤駁、掃描、裝車等環(huán)節(jié)流程；2.分揀機集包處理：包含開拆、供件、集包封發(fā)和容器整理（含郵袋整理封發(fā)）等環(huán)節(jié)流程。
6.曹縣中心
本次對菏澤曹縣中心內(nèi)部處理業(yè)務項目進行采購，預計外包費用約261萬元（含稅）。曹縣中心內(nèi)部處理環(huán)節(jié)負責：內(nèi)部處理環(huán)節(jié)：進口包裹快遞的卸車、分揀、封發(fā)、掃描、裝車發(fā)運；出口包裹快遞的卸車、分揀、封發(fā)、集包、掃描、裝車發(fā)運；容器管理及驗單處理；部分環(huán)節(jié)信件和報刊的分揀、封發(fā)、掃描、裝車發(fā)運；承接范圍內(nèi)業(yè)務對應質(zhì)量工單的處理等作業(yè)環(huán)節(jié)項目。
7.陽信中心
本次對濱州陽信中心內(nèi)部處理業(yè)務項目進行采購，預計外包費用約55萬元（含稅）。陽信中心內(nèi)部處理環(huán)節(jié)負責：包含卸車、粗細分（含分剔）、人工處理、場內(nèi)盤駁、掃描、裝車環(huán)節(jié)、開拆、供件、封發(fā)、以及小件人工處理環(huán)節(jié)、問題件處理、容器整理、協(xié)同客服等輔助類環(huán)節(jié)。
（2）資金來源：費用由山東中郵物流 承擔，按實際處理業(yè)務量據(jù)實結(jié)算。
（3）標包劃分：
本次采購共劃分為7個包，各分包中標1個主供應商和1個備選供應商,可兼投兼中。
（4）價格要求：
包1青島報刊客服
按照報價折扣進行報價，中標單價為：折扣*攔標價，折扣后單價保留四位小數(shù)（折扣≤100%）
按照“量升價減”的原則測算階梯單價，按分檔累計模式結(jié)算，即：服務費=∑（各階梯業(yè)務量×該階梯價格）。
| 環(huán)節(jié) | 月日均區(qū)間/萬份 | 攔標價 | 計價方式 | 報價方式 |
| 協(xié)同客服 | 業(yè)務量≤850單 | 3.4111 | 元/單 | 報價按照報價折扣進行報價，各環(huán)節(jié)執(zhí)行統(tǒng)一報價折扣進行報價， |
| 850＜業(yè)務量≤1000單 | 2.3864 | |||
| 業(yè)務量＞1000單 | 2.1478 | |||
| 報刊處理 | 業(yè)務量≤12 | 0.0200 | 元/份 | |
| 12＜業(yè)務量≤14 | 0.0148 | |||
| 業(yè)務量＞14 | 0.0133 |
注:自簽訂之日第二年起,實際結(jié)算單價按照單價*0.95執(zhí)行。
包2即墨黃島中心
報價方式：按照報價折扣進行報價，中標單價為：折扣*攔標價，折扣后單價保留四位小數(shù)（折扣≤100%）
按照“量升價減”的原則測算階梯單價，按分檔累計模式結(jié)算，即：服務費=∑（各階梯業(yè)務量×該階梯價格）。
| 項目 | 日均業(yè)務量區(qū)間（袋件） | 欄標價（元/袋件） | 報價方式 |
| 采購事項一：即墨 | 1.5萬袋件（含）以下 | 0.0860 | 報價按照報價折扣進行報價，中標單價為:折扣*攔標價，折扣后單價保留四位小數(shù) |
| 1.5-3萬袋件（含） | 0.0831 | ||
| 3-6萬袋件（含） | 0.0789 | ||
| 6-10萬袋件（含） | 0.0743 | ||
| 10萬袋件以上 | 0.0688 | ||
| 采購事項二：黃島 | 1.5萬袋件（含）以下 | 0.0840 | |
| 1.5-3萬袋件（含） | 0.0818 | ||
| 3-6萬袋件（含） | 0.0781 | ||
| 6-10萬袋件（含） | 0.0732 | ||
| 10萬袋件以上 | 0.0683 |
包3煙臺中心部分環(huán)節(jié)
報價方式：按照報價折扣進行報價，中標單價為：折扣*攔標價，折扣后單價保留四位小數(shù)（折扣≤100%）
按照“量升價減”的原則測算階梯單價，按分檔累計模式結(jié)算，即：服務費=∑（各階梯業(yè)務量×該階梯價格）。
| 環(huán)節(jié) | 月日均區(qū)間 | 攔標價 | 計價方式 | 報價方式 |
| 報紙雜志處理 | 業(yè)務量≤250000 | 0.0130 | 元/份（冊、捆、袋、件） | 報價按照報價折扣進行報價，各環(huán)節(jié)執(zhí)行統(tǒng)一報價折扣進行報價， 中標單價為：折扣*攔標價，折扣后單價保留四位小數(shù) |
| 250000＜業(yè)務量≤280000 | 0.0127 | |||
| 業(yè)務量＞280000 | 0.0064 | |||
| 掛信掛刷處理 | 業(yè)務量≤2600 | 0.3897 | ||
| 2600＜業(yè)務量≤3000 | 0.2981 | |||
| 業(yè)務量＞3000 | 0.0019 | |||
| 平信平刷處理 | 業(yè)務量≤7000 | 0.0579 | ||
| 7000＜業(yè)務量≤10000 | 0.0159 | |||
| 業(yè)務量＞10000 | 0.0080 | |||
| 報社印廠裝車 | 業(yè)務量≤180000 | 0.0108 | ||
| 業(yè)務量＞180000 | 0.0072 |
注:自簽訂之日第二年起,實際結(jié)算單價按照單價*0.95執(zhí)行。
包4棗莊中心部分環(huán)節(jié)
報價方式：按照報價折扣進行報價，中標單價為：折扣*攔標價，折扣后單價保留四位小數(shù)（折扣≤100%）
按照“量升價減”的原則測算階梯單價，按分檔累計模式結(jié)算，即：服務費=∑（各階梯業(yè)務量×該階梯價格）。
| 環(huán)節(jié) | 月日均區(qū)間 | 攔標價 | 計價方式 | 報價方式 |
| 報刊分揀 | 業(yè)務量≤12萬份 | 0.0113 | 元/份（冊、捆） | 報價按照報價折扣進行報價，各環(huán)節(jié)執(zhí)行統(tǒng)一報價折扣進行報價， |
| 業(yè)務量＞12萬份 | 0.0101 | |||
| 信函分揀 | 業(yè)務量≤6000份 | 0.0568 | 元/份（冊、捆） | |
| 業(yè)務量＞6000份 | 0.0379 | |||
| 協(xié)同客服 | 業(yè)務量≤60單 | 2.8410 | 元/單 | |
| 業(yè)務量＞60單 | 1.8940 | |||
| 安檢服務 | --- | 15.7819 | 元/時 | 按實際工時結(jié)算 |
包5菏澤中心
報價方式：按照報價折扣進行報價，中標單價為：折扣*攔標價，折扣后單價保留四位小數(shù)（折扣≤100%）
按超額累進模式結(jié)算，外包服務費按各階梯業(yè)務量分段計算、累加結(jié)算，即：外包服務費=∑（各階梯業(yè)務量×該階梯價格）。
| 機構(gòu) | 環(huán)節(jié) | 月日均區(qū)間/萬 | 攔標價 | 單位 | 報價方式 |
|
| 裝卸車及 人工處理 | 業(yè)務量≤8 | 0.2620 | 元/袋件 | 報價按照報價折扣進行報價，中標單價為: |
| 8＜業(yè)務量≤10 | 0.1687 | ||||
| 10＜業(yè)務量≤12 | 0.1154 | ||||
| 12＜業(yè)務量≤14 | 0.1066 | ||||
| 業(yè)務量＞14 | 0.0977 | ||||
| 分揀機集 包處理 | 業(yè)務量≤16 | 0.0711 | 元/件 | ||
| 16＜業(yè)務量≤18 | 0.0621 | ||||
| 18＜業(yè)務量≤21 | 0.0592 | ||||
| 21＜業(yè)務量≤24 | 0.0355 | ||||
| 業(yè)務量＞24 | 0.0178 |
包6曹縣中心
報價方式：按照報價折扣進行報價，中標單價為：折扣*攔標價，折扣后單價保留四位小數(shù)（折扣≤100%）
按照“量升價減”的原則測算階梯單價，按分檔累計模式結(jié)算，即：服務費=∑（各階梯業(yè)務量×該階梯價格）。
| 單位 | 階梯 | 月日均業(yè)務區(qū)間 | 攔標價（元/袋件） | 報價方式 |
| 曹縣中心 | 第一階梯 | 1.5萬袋件（含）以下 | 0.0807 | 報價按照報價折扣進行報價，中標單價為:折扣*攔標價，折扣后單價保留四位小數(shù) |
| 第二階梯 | 1.5-3萬袋件（含） | 0.0783 | ||
| 第三階梯 | 3-6萬袋件（含） | 0.0745 | ||
| 第四階梯 | 6-10萬袋件（含） | 0.0695 | ||
| 第五階梯 | 10萬袋件以上 | 0.0654 |
包7陽信中心
報價方式：按照報價折扣進行報價，中標單價為：折扣*攔標價，折扣后單價保留四位小數(shù)（折扣≤100%）
按照“量升價減”的原則測算階梯單價，按分檔累計模式結(jié)算，即：服務費=∑（各階梯業(yè)務量×該階梯價格）。
| 單位 | 階梯 | 月日均業(yè)務區(qū)間 | 攔標價（元/袋件） | 報價方式 |
| 陽信中心 | 第一階梯 | 1.5萬袋件（含）以下 | 0.0822 | 報價按照報價折扣進行報價，中標單價為:折扣*攔標價，折扣后單價保留四位小數(shù) |
| 第二階梯 | 1.5-3萬袋件（含） | 0.0805 | ||
| 第三階梯 | 3-6萬袋件（含） | 0.0771 | ||
| 第四階梯 | 6-10萬袋件（含） | 0.0729 | ||
| 第五階梯 | 10萬袋件以上 | 0.0684 |
（5）其他要求
1.本項目按照業(yè)務量設置最高限價（含稅），投標報價高于階梯最高限價的、不符合量升價降原則的其應答將被否決。中標后不得以任何原因調(diào)高計件單價。
2.服務期限：青島中心報刊客服自合同簽訂之日起生效至2027年8月31日，青島即墨黃島郵區(qū)中心截止至2027年3月31日，煙臺中心部分環(huán)節(jié)自合同簽訂之日起生效，服務期兩年，棗莊中心部分環(huán)節(jié)至2027年3月31日，菏澤中心至2026年10月31日，曹縣中心至2026年11月30日，陽信中心至2026年9月7日。
3.服務
青島中心報刊客服：山東省青島市即墨區(qū)南泉鎮(zhèn)華駿物流園S9庫
青島即墨黃島郵區(qū)中心：山東省青島市即墨區(qū)一級路即墨段289號；山東省青島市黃島區(qū)大珠山中路2353號和黃島區(qū)水靈山路349號
煙臺中心部分環(huán)節(jié)：山東省煙臺市福山區(qū)回里鎮(zhèn)鴻遠街8號中國郵政郵件處理中心
棗莊中心部分環(huán)節(jié)：山東省棗莊市棗莊郵件處理中心
菏澤中心：菏澤市牡丹區(qū)皇鎮(zhèn)街道淮河路濟鐵物流園南100米
曹縣中心：山東省菏澤市曹縣青島路與文化路交叉口北200米路西
陽信中心：山東省濱州市陽信縣陽城六路788號
（具體詳見招標文件第五章《技術(shù)（服務）規(guī)范》）。
五、投標人資格條件：
（1）在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的、具有獨立法人資格的、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務的單位。
（2）投標方須具有健全的財務會計制度，能夠開具郵政企業(yè)所需的可抵扣稅費的增值稅專用發(fā)票，稅率為6%。
（3）2022年以來至少有1個快遞物流行業(yè)內(nèi)部處理外包項目的類似業(yè)績（提供合同原件、對應合同的結(jié)算發(fā)票等相關(guān)證明）（菏澤中心業(yè)績要求快遞行業(yè)內(nèi)郵件處理中心的分揀轉(zhuǎn)運全環(huán)節(jié)外包（不包含區(qū)縣三合一攬投機構(gòu)，以合同簽訂時間為準）且單個合同年結(jié)算金額不低于500萬元，曹縣中心業(yè)績要求快遞物流行業(yè)內(nèi)部處理外包項目的類似業(yè)績，且單個合同年結(jié)算金額不低于100萬元，即墨黃島中心、陽信中心不低于50萬元）。
（4）具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德，必須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關(guān)的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，參加采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法與失信記錄（提供承諾書）。
（5）投標人須在開標前進行現(xiàn)場查勘和業(yè)務摸底，時間不少于2天，并提供踏勘證明。
（6）投標人須承諾如實提供本單位法人、董事、監(jiān)事、高管、直接與郵政企業(yè)對接人員的親屬在郵政系統(tǒng)工作情況，親屬關(guān)系范圍包括夫妻關(guān)系，直系血親關(guān)系，以及近姻親關(guān)系；并承諾不影響本項目采購公正性。
（7）企業(yè)法定代表人為同一人或者存在控股、參股、管理關(guān)系的不同投標人，或者有事實證明，不同投標人之間存在隸屬、掛靠、實際控制等關(guān)聯(lián)關(guān)系的不得同時參加本次采購；
（8）被“信用中國”網(wǎng)站 中列入失信被執(zhí)行人，被中國 列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，被郵政企業(yè)列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應商，均無資格參加本項目的采購活動；（提供網(wǎng)站截圖）
（9）與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司）、以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)；（須提供承諾書）
（10）與山東中郵、（按對應分包青島、煙臺、棗莊、菏澤、濱州）郵政（含速遞）企業(yè)有勞務派遣、勞務承攬業(yè)務合作的公司，其報名不予接收。
（11）在與山東省內(nèi)郵政企業(yè)以往合作項目存在中標后不簽合同、合同簽訂后不履行或合同未履行完畢因自身原因退出的，不能參加采購，在以往合作項目中存在糾紛爭議、解除合同等尚未處理完畢的，不能參加采購。
（12）在與山東省內(nèi)郵政企業(yè)以往合作項目存在影響郵政企業(yè)形象、引起社會輿論等情況的，不能參加采購。
（13）采購合作中出現(xiàn)弄虛作假行為或出現(xiàn)虛假承諾、提供虛假發(fā)票、虛列成本費用套取資金、“小金庫”、商業(yè)賄賂等行為的，招標人有權(quán)解除合同，并納入郵政企業(yè)黑名單管理。
（14）本項目不允許聯(lián)合體投標；不允許分包、轉(zhuǎn)包。
（15）供應商應提供開標前一個月內(nèi)電子稅務局或稅務大廳開具的無欠稅證明（非完稅證明）。
（16）投標方需承諾中標后在山東省內(nèi)甲方指定銀行開立專用賬戶，并通過該賬戶代發(fā)實際服務人員工資。同時向開戶行出具授權(quán)書，明確授權(quán)招標方對該賬戶的資金流動情況進行監(jiān)管（包括但不限于查詢賬戶余額、交易流水、工資代發(fā)記錄等）。
（17）安檢環(huán)節(jié)，投標人應保證實際服務人員持證上崗，提供從事安檢環(huán)節(jié)人員資格的相關(guān)證明（棗莊中心部分環(huán)節(jié)）。
注：投標人須按照“第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。
六、
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