河北建投懷安新能源有限公司150MW風電項目EPC總承包招標公告
建投懷安新能源有限公司 150MW 風電項目EPC 總承包已由懷安縣行政審批局以懷行審投資備字〔2024〕21 號批準建設(shè)，建設(shè)資金來自建設(shè)資金來自銀行貸款和企業(yè)自籌：7:3，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的 EPC 總承包進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.2 項目名稱：建投懷安新能源有限公司 150MW 風電項目 EPC 總承包
2.3 建設(shè)地點：河北省張家口市懷安縣
2.4 建設(shè)規(guī)模：150MW
2.5計劃工期：301 個日歷天，計劃 2026 年 3 月 5 日勘察設(shè)計開始，2026年 5 月 30 日現(xiàn)場開工，2026 年 12 月 31 日前完成并網(wǎng)，具體開工工期以監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工時間為準。
2.6 招標范圍：建投懷安 15 萬千瓦風電項目 EPC 總承包，主要包含：風電場工程、升壓站工程、進場道路、風場大件運輸?shù)缆?、集電線路工程，工程專項驗收，項目的地形測繪、地質(zhì)詳勘、設(shè)計（含初步設(shè)計及審查），所有設(shè)備和材料（甲供設(shè)備除外）的采購（包括備品備件、專用工具等）、運輸（包括設(shè)備運輸?shù)缆?、橋梁的協(xié)調(diào)和修復、清障、改造、加固及賠償、接卸等）、倉儲保管（含甲供、乙供全部設(shè)備材料），用地測量征租、施工、項目施工過程水土保持及環(huán)境保護措施落實，水土保持監(jiān)測，全過程調(diào)試、服務(wù)（包括但不限于：工程建設(shè)依法合規(guī)全過程事項辦理、工程專項驗收）完成本項目形成的應(yīng)歸檔文件材料的歸檔工作等風電場一攬子工程。本項目工程范圍、標段劃分、合同范圍包括但不限于以下內(nèi)容：
2.72.6.1 工程范圍：現(xiàn)場施工包括不限于風電場場區(qū)（含風機點位的風機、塔筒設(shè)備二次倒運、接卸、吊裝等）、風機基礎(chǔ)工程（包括地基處理、地基基礎(chǔ)施工、防雷接地、沉降基準點施工及觀測、邊坡處理、防洪排澇、排水溝和擋土墻）、風電機組安裝（包括塔筒（內(nèi)附件、升降機、免爬器等）、箱變安裝）、升壓站（土建及安裝、設(shè)備沉降觀測及報告）、風場場區(qū)及入場道路（含過水路面及必要涵管）、橋梁檢測加固、檢修道路、集電線路、220kV 升壓站、風場照明、配套設(shè)施等所有建筑安裝及土建施工（含風場廠區(qū)及升壓站五通一平施工）以及等保測評、主機加固、網(wǎng)絡(luò)安防等。也包含為落實環(huán)評、水保、消防、安全設(shè)施等相關(guān)專題及行政批復文件、地方政府主管部門要求實施的施工過程臨時措施。本項目施工投標人考慮冬雨季施工措施，費用包含在相應(yīng)報價中。施工現(xiàn)場由投標人負責，高標準達標投產(chǎn)。
2.82.6.2 勘察設(shè)計：勘察設(shè)計范圍：投標人負責項目申請報告（如有）、初勘報告復核、地質(zhì)詳勘、地形圖測繪和報告編制工作、項目初步設(shè)計及審查（含地形圖測量）、調(diào)相機方案設(shè)計及審查（如有）、儲能方案設(shè)計及審查（如有）施工圖設(shè)計、竣工圖編制等全過程的設(shè)計任務(wù)，按照國家和電力行業(yè)有關(guān)標準和內(nèi)容深度要求完成工程設(shè)計工作。滿足招標人工程報批、施工準備、施工、調(diào)試及竣工驗收、結(jié)算、審計的全面要求?？辈煸O(shè)計階段：包括但不限于： (1)初步設(shè)計階段：按照集團公司要求編制初步設(shè)計原則、微觀選址報告、項目初步設(shè)計報告及審查(含必備圖紙、初設(shè)概算、經(jīng)濟評價)、項目設(shè)計優(yōu)化報告編制（含設(shè)計與可研（投資決策）的設(shè)計偏差對比、概算偏差對比等）、設(shè)備選型(滿足遠程集控要求)、基準點設(shè)置、工程量清單及計價編制。投標人負責完成試樁工作（如有），完成樁基性能相關(guān)試驗、檢測及評價，并出具最終試樁報告。 (2)施工圖設(shè)計階段：施工總平面布置圖、施工圖設(shè)計、設(shè)計變更及現(xiàn)場設(shè)計技術(shù)服務(wù)(包含但不限于：風場進場道路及檢修道路、吊裝平臺、風機和升壓站基礎(chǔ)、所有土建工程、升壓站、35kV集電線路、接地網(wǎng)、接入集控所有設(shè)計工作；所有建（構(gòu)）筑物沉降觀測設(shè)計工作；參與評審、技術(shù)聯(lián)絡(luò)會、常駐現(xiàn)場工代、配合達標投產(chǎn)、 “ 四優(yōu)工程 ”、申報 QC 科技成果、安全設(shè)計專篇、配合集團公司項目后評價和專項驗收等工作)。 (3)竣工圖階段：竣工圖編制深度應(yīng)符合施工圖設(shè)計深度要求，竣工圖內(nèi)容應(yīng)與施工圖設(shè)計、設(shè)計變更、施工驗收記錄、調(diào)試記錄等相符合并在竣工圖中體現(xiàn)。 (4)設(shè)計總結(jié)階段：機組投產(chǎn) 45 天后，開展項目設(shè)計總結(jié)工作，總結(jié)工程設(shè)計的優(yōu)點和經(jīng)驗教訓，提煉優(yōu)化設(shè)計成果，重點對風資源評估、風電場微觀選址、設(shè)備選型、風機基礎(chǔ)設(shè)計、道路優(yōu)化、集電線路、升壓站設(shè)計、風機防雷接地設(shè)計、風電場監(jiān)測控制等進行專題總結(jié)。
2.92.6.3 設(shè)備材料采購；（1）投標人負責所有設(shè)備（附件二：發(fā)包人提供的設(shè)備和材料除外）和材料的采購、催交、運輸、接卸（含牽引）、二次倒運、保管、資料移交，也包括甲供設(shè)備和材料接卸（含牽引）、風機點位的二次倒運、保管、資料移交。（2）所選用設(shè)備須滿足《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》（2023 版）國能發(fā)安全〔2023〕22號、《國家電網(wǎng)有限公司十八項電網(wǎng)重大反事故措施》，并滿足《公司風力發(fā)電場技術(shù)監(jiān)督規(guī)程》的相關(guān)要求，最終達到《新能源項目工程移交生產(chǎn)驗收管理辦法》要求。
2.10 2.6.4 試驗、調(diào)試及竣工驗收：本項目施工調(diào)試范圍包括（但不限于）施工范圍內(nèi)（包括系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試及并網(wǎng)啟動運行）為保證本項目電站性能指標、正常運行的所有必需相關(guān)的試驗、調(diào)試（包含但不限于機位混凝土溫度檢測、基礎(chǔ)載荷試驗、結(jié)構(gòu)可靠性檢測鑒定、設(shè)備單體交接試驗、特殊試驗、一次調(diào)頻試驗、以及電網(wǎng)要求的試驗、檢查測試、儀器儀表、分系統(tǒng)調(diào)試、啟動調(diào)試、整套試運及檢修、消缺維護等，其他未列具體以國家規(guī)范、質(zhì)監(jiān)站、電力公司規(guī)定及發(fā)包人要求為準），調(diào)試單位及調(diào)試結(jié)果應(yīng)得到供電部門的認可。根據(jù)《風力發(fā)電場項目建設(shè)工程驗收規(guī)程》（GB/T31997-2015，若有新版本時，以最新版本為準），投標人組織完成單位工程驗收、啟動試運驗收、移交驗收和專項驗收，政府有關(guān)部門及投標人組織完成達標投產(chǎn)和竣工驗收。由投標人負責，滿足國家規(guī)范要求及集團、國際驗收相關(guān)標準要求。
2.11 2.6.5 服務(wù)（1）投標人負責開工及并網(wǎng)手續(xù)辦理包括但不限：地質(zhì)詳勘、地形圖測繪、辦理第三方機構(gòu)施工圖、消防圖審查、建設(shè)工程施工許可證、工程報建（施工備案）、防洪評價、電力質(zhì)監(jiān)中心站注冊、質(zhì)監(jiān)、質(zhì)量接入及相關(guān)費用、電力建設(shè)工程安全管理備案登記，涉及的跨、鉆越電力線路、鐵路、公路、河流、生態(tài)和自然保護區(qū)、水利設(shè)施等相關(guān)手續(xù)的辦理，負責升壓站帶電、儀器儀表校驗、調(diào)試并網(wǎng)、試運、移交、質(zhì)保，負責保護定值、整定計算，施工及生產(chǎn)電源（含備用電源的永臨結(jié)合形式）用電報裝工作，負責施工及生活所需臨時用水（可轉(zhuǎn)為升壓站消防及永久用水的永臨結(jié)合方式）手續(xù)辦理及安裝，負責中斷道路交通等許可和批準，投標人臨時用地手續(xù)辦理以及征租費用、協(xié)調(diào)、賠付等費用（包括但不限于土地糾紛、土地補償、房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、場地清理、青苗補償、其他地上附著物補償?shù)龋回撠燀椖繉嵤┧璧胤疥P(guān)系、群眾關(guān)系協(xié)調(diào)等相關(guān)費用；負責施工期內(nèi)與當?shù)卣虼迕翊嬖谧韫?、超占、環(huán)境及影響建設(shè)進度等一切風險的相關(guān)費用；投標人負責項目實施過程中產(chǎn)生的措施費及關(guān)系協(xié)調(diào)費用（包含稅費）以及上述所有產(chǎn)生的費用；負責投標人的臨時占地的水土保持、土地復墾的施工和驗收，負責本工程所有用地范圍涉及的道路加寬、線路改遷、橋梁加固、房屋拆遷、樹木砍伐等附著物拆除、改造、恢復工作并承擔相關(guān)費用。（2）投標人負責專項報告及驗收包括但不限：消防備案及驗收、水土保持監(jiān)理監(jiān)測、安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施“三同時 ”、節(jié)能驗收、防雷檢測及驗收、環(huán)評驗收及電磁輻射環(huán)評報告編制及驗收、工程綜合竣工驗收、項目質(zhì)監(jiān)檢查及驗收、應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案等專題辦理、項目專項驗收、以及按照前期專題報告內(nèi)容和批復實施并取得最終驗收或備案手續(xù)辦理的工作、檔案驗收（組織并通過國際檔案驗收、河北省主管部門組織的檔案專項驗收（如有））、集團達標投產(chǎn)檢查及驗收的手續(xù)辦理等相關(guān)工作以及產(chǎn)生的費用。（3）投標人負責投保人身意外傷害險、施工設(shè)備險、工傷保險、建設(shè)工程設(shè)計責任險、、第三者責任險等（除建筑安裝工程一切險外）必要保險辦理以及費用繳納。（4）投標人負責本項目所有土地測量丈量工作，負責本項目投標人臨時占地手續(xù)辦理、地上、地下附著物清點、補償及恢復，招標人配合。負責對所有用地范圍進行邊界檢測
（每月一次）、避免存在超占紅線問題發(fā)生。投標人負責向招標人、監(jiān)理提供辦公、住宿場所，會議室滿足 30 人同時開會（不低于 50m2），
10 間辦公室（宿舍）（每間約 20m2，并配備床、辦公椅桌、椅等）。
（5）投標人負責按要求配置監(jiān)控系統(tǒng)（包含但不限于攝像頭、球機監(jiān)控、視頻安全帽）并接入至集團安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，要求主體工程開工前，視頻監(jiān)控系統(tǒng)具備使用條件（詳見公司電力建設(shè)項目視頻監(jiān)控指導意見、國際（京津冀區(qū)域）基建領(lǐng)域反違章管理重點要求，并需滿足最新安全要求），同時數(shù)據(jù)能上傳至發(fā)電公司智慧工地平臺。監(jiān)控系統(tǒng)實時數(shù)據(jù)傳至后臺實現(xiàn)實時監(jiān)控，滿足施工作業(yè)面同時布置需求。由投標人負責繳納基建施工期內(nèi)的監(jiān)控系統(tǒng)遠傳后臺服務(wù)費、流量費等滿足設(shè)備正常使用條件。臨時監(jiān)控系統(tǒng)在項目完工后拆除并放置在招標人指定地點，固定監(jiān)控無需拆除，監(jiān)控系統(tǒng)資產(chǎn)歸屬于招標人。（6）投標人負責協(xié)助招標人辦理供用電合同、并網(wǎng)協(xié)議、購售電合同、生產(chǎn)驗收、并網(wǎng)手續(xù)（報資審查、購售電合同以及報資審查、電網(wǎng)驗收、并網(wǎng)申請書、啟動會議等工作）并承擔相關(guān)費用。（7）招標人負責辦理招標人永久用地、招標人臨時用地相關(guān)手續(xù)（包括臨時用林（草、濕）地）的辦理及租地費用，負責并承擔為完成本項目工程建設(shè)所需要的招標人永久占地、招標人臨時用地地上附屬物賠付及協(xié)調(diào)費用，土地復墾方案及規(guī)劃設(shè)計、土地使用批復、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證和房產(chǎn)證、發(fā)電業(yè)務(wù)許可證手續(xù)、林業(yè)局項目選址審查意見、自然資源和規(guī)劃局項目選址審查意見、使用林（草、濕）地審核同意書、項目用地選址意見書、土地租賃協(xié)議，并由投標人配合完成，并配合招標人進行人員培訓、竣工決算編制及審計等項目后評價工作。（8）投標人協(xié)助招標人進行施工檢測包含升壓站、風機基礎(chǔ)或集電線路工程樁（如有）檢測、地基檢測、竣工移交前的地基沉降觀測、材料抽檢、投產(chǎn)后風機結(jié)構(gòu)可靠性鑒定等。（9）招標人負責水土保持、土地復墾施工，負責水土保持、土地復墾方案驗收，投標人配合。
3. 投標人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。
3.1.2 財務(wù)要求：沒有處于被責令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被重組、接管，也未被司法機關(guān)采取財產(chǎn)保全或強制執(zhí)行措施。
3.1.3 否決項包括供應(yīng)商的以下情形：
（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入嚴重失信主體名單，且有效期結(jié)束時間晚于投標截止日的；
（2）按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應(yīng)商等），且有效期結(jié)束時間晚于投標截止日的。對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標人及其利害關(guān)系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。
3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質(zhì)進行審查，資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求的，評標委員會將否決其投標。
3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.2 專用資格條件：
3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包一級或水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)和工程勘察（巖土工程和工程測量）乙級和工程設(shè)計電力行業(yè)甲級及以上資質(zhì)和有效的安全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝類二級和承試類二級電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求。
3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近 5 年具有 2 個及以上 100MW 及以上陸上風電工程已竣工 EPC 總承包業(yè)績。
3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項目經(jīng)理須具有機電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且在投標階段未擔任其他在建工程項目經(jīng)理職務(wù)。
3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項目經(jīng)理須具有 1 個及以上 100MW 及以上陸上風電工程已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包的項目經(jīng)理業(yè)績。
3.2.5 接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求：
3.2.5.1 聯(lián)合體允許最多 2 家單位聯(lián)合組成，聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標方另外組成聯(lián)合體參加本項目的投標。須提交符合招標文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合“投標文件格式”的規(guī)定。
3.2.5.2 聯(lián)合體設(shè)計單位須具有工程勘察（巖土工程和工程測量）乙級和工程設(shè)計電力行業(yè)甲級及以上資質(zhì)；近 5 年須具有 2 個及以上 100MW 及以上已投運的陸上風電工程設(shè)計業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè)績。
3.2.5.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包一級或水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)；須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；近 5 年須具有 2個及以上 100MW 及以上陸上風電工程已竣工施工總承包業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè)績。
3.2.5.4 聯(lián)合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類二級和承試類二級電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求。
3.2.6 其他特殊要求：
（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（EPC 業(yè)績或施工業(yè)績的竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可；其余業(yè)績可提供用戶證明；聯(lián)合體設(shè)計單位提供的 EPC 總承包業(yè)績可僅提供用戶證明，無需提供竣工驗收證明）。
（2）擬派項目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經(jīng)理姓名，否則不予認可）。
（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。一級建造師電子證書應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效。
（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業(yè)和信息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。
3.3 注意事項：
3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。
3.3.2 業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以竣工時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。
3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認可。
3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。
3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。
3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項目經(jīng)理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委員會將啟動澄清程序，投標人應(yīng)按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項目經(jīng)理變更說明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。
3.3.7 在建工程是指處于中標結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的除外）。
3.3.8 本次招標采用電子方式開評標，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務(wù)文件、技術(shù)文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時間上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。
4. 招標文件的獲取
